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上海市税务局税收评定目标库体系实行状况讲演

泉源:本网讯    公布工夫:2012-05-02

    上海税务局税收评定目标库体系经由税友集团4个月的重要开辟取实行,并终究于2011年12月尾完成周全推行事情,现在已正在上海全市正式运转,并得到各级税务职员的承认,并最终将成为上海市税务局信息管税的重要一环。

    体系概述

    税收评定目标库体系,为上海税务局深切贯彻国税总局税源专业化管理征管形式的要求,落实信息管税、风险管理的工作思路和理念,供应主要的支持。上海市税务局经由实地调研和充裕论证剖析,根基建立了合适上海大都市特性税收专业化管理新模式,该形式的主要特征显示为:改动税源属地管理模式,鼎力大举推动分类管理和专业化管理,以最小的征收本钱投入,实现对最大局限相干纳税人的有用管理和效劳。该税收征管新模式胜利落实到位,离不开该体系的支持。

    体系整体方案设计如下图所示:

    建立综合数据剖析库,搭建数据平台,实现数据正在数据平台各节点的流转;搭建目标管理平台,包孕目标管理和剖析东西管理等。而基于目标管理平台实现各剖析运用业务功用。同时,体系也实现取金税三期决议计划支持系统、中心征管体系的无缝集成。

    体系整体运用架构设想

    凭据项目的总体目标和要求,本体系建立包孕了三个局部:数据平台、大众数据支持平台和目标管理平台、剖析运用平台。我公司充分发挥自立成熟产物上风,基于数据剖析运用平台、税务主题数据仓库平台,并联合公司成熟的通用义务管理、通用预警、通用统计等要害组件,联合多维数据库管理工具去构建体系。以此为基础上,不只实现了快速定制开辟,借为上海税务局用户供应了天真、壮大的自定义功用。

    体系数据架构从数据管理和数据接见效力的角度动身,正在整体架构中引入数据仓库。个中,经由过程中央数据仓库子系统去对数据层中的数据做同一的、集中的管理和存储,它是一切凭据数据的集中地,也是一切加工数据的提供者;同时,经由过程数据集市子系统去为种种剖析运用体系供应个性化的加工数据。

    数据层的整体架构能够分红凭据数据的产生地——消费体系数据层和凭据数据的集中及加工地——数据仓库层两个条理。正在每数据个层中,根据差别的数据分类,又划分红多个子系统。

    体系运用架构

    体系运用架构以目标管理平台和大众数据支持平台为根蒂根基,竖立管理决议计划运用的根蒂根基支持,同时在此基础上停止各业务运用的构建。体系运用架构如下图。

    体系业务架构

    税收评定目标库体系经由过程风险辨认、剖析、评价、应对等历程对各方面供应的纳税人风险信息停止剖析处置惩罚,范例纳税人的征税行动,强化税源管理,低落税收风险,削减税款流失,不断提高税收征管的质量和效力。

    税收评定目标库体系业务架构图

    体系实行

    体系研发阶段。我公司自项目立项最先,构造高效研发和实行团队,严厉根据CMMI4级管理体系,同税局职员严密联合,充裕相同,主动推动体系的研发历程,到2011年10月尾体系开辟根基完成,正在短短2个月的时间内完成了全部体系开辟,且对项目开辟质量停止了严格控制。

    体系的关键在于通用户停止需求细节的相同,项目组同用户构成一个专门的需求掌握小组,掌握体系的每一个细节的实现。最初严厉控制系统测试,正在公司严厉的测试平台和测试规程的基础上,测试职员正在开发人员的合作性,严厉做好了体系测试的把关。

    体系试运行阶段。我公司凭据ISO9000的项目实行管理体系,构造专门的项目实行和培训团队,谋划完美的体系试运行计划和培训企图,并同税局专家配合制订详细的培训取试运行规程、体系的岗责系统和业务管理范例等。

    有了开辟阶段的优越根蒂根基,项目实行团队正在1周工夫顺遂完成体系实行布置取调试顺遂,体系数据情况的建立和初始化,并构建了练习训练和培训情况。

    试运行时期培训工作重点在于做好级师资气力的培训,以点带面,经由现实磨练,这个要领获得显着的结果,使得培训事情得以顺遂、高效的完成。同时试点时期主动收集体系存在的题目,并对体系停止了有用的优化和晋级,使得体系的可靠性、可用性和机能得到了较大的提拔。

    体系推行阶段。试运行阶段积聚了雄厚的运用履历,也造就了一批优异的师资队伍。体系实行阶段全市的培训事情有序睁开,接纳公司取局方项目构成员一同构成师资气力培训小组,停止为期一周阁下的一级师资培训,师资培训完毕后,各区县各自展开地区的培训事情。终究于12月尾完成体系全市推行,正式周全运用。

    现在看来体系建立完整到达了预期目的,且运用结果优越,运转稳固,当前已有270个市级目标正在运用。

    体系瞻望

    体系为竖立标准化的指标体系和高低联动、优势互补、互相同享的目标管理机制供应了支持,同时增强征税顺从风险管理,支持全市征税评价事情的构造、展开、落实、统计及综合管理,最终将大大进步纳税人的征税顺从度。

    正在后续运用时期我公司将严厉根据ISO9000的运维管理程序停止运维管理,接纳本地化运维和近程技术支持相结合的体式格局,确保体系正在全省范围内连续、稳固运转,并积聚体系运用历程中发明的题目,连续优化和提拔体系功用和机能。

    将来两三年,体系将不断完善,当前的体系只是一期,然后将络续扩大体系已有功能和开辟新的功用。凭据计划,除建立目标库体系中,我们借将连续完成案例库、模型库的建立。

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